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構建支持全面創新體制機制 不斷提升創新體系整體效能

——二論深入貫徹落實省委十二屆八次全會精神

2024年09月04日 09:39:23 來源:山西日報 編輯:韓昊桐

科技是第一生產力,人才是第一資源,創新是第一動力。省委十二屆八次全會提出,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深入實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略,完善高質量教育體系,以新型舉國體制山西實踐深化科技體制改革,深化人才發展體制機制改革,構建支持全面創新體制機制。這是我省貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,聚焦使命任務,進一步全面深化改革的重大舉措,必將為全省高質量發展注入強大創新動力。

科技創新靠人才,人才培養靠教育。習近平總書記指出,要“堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進,形成良性循環”。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行統籌安排、一體部署。黨的二十屆三中全會提出“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”。當前,我省正處于推動高質量發展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期,迫切需要我們把發展的基點放在創新上,注重系統集成,堅持教育科技人才“三位一體”統籌推進,共同塑造發展新動能新優勢,不斷提升我省創新體系整體效能。

要深化教育綜合改革,完善高質量教育體系。新時代新征程,教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯,要圍繞成為科技創新策源地和人才培養主陣地,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。緊扣培養擔當民族復興大任的時代新人,完善立德樹人機制,推進大中小學思政課一體化改革創新,健全德智體美勞全面培養體系;優化高等教育布局,構建與我省高質量發展相適應的學科專業體系,加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系;優化區域教育資源配置,建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制……十年樹木,百年樹人。必須把教育擺在更加重要位置,以教育之強成就人才之強,賦能科技之強。

要以新型舉國體制山西實踐深化科技體制改革。深化科技體制改革,是順應新一輪科技革命和產業變革、加快建設科技強國的必然選擇。就山西而言,從啟動重點實驗室優化重組,到打造“晉創谷”創新驅動平臺,再到實現省級重點產業鏈科技創新平臺全覆蓋,全省科技創新綜合能力持續提升。要堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”,優化重大科技創新組織機制,高標準謀劃布局建設省實驗室體系,集中優勢力量打好關鍵核心技術攻堅戰;完善科技項目和經費管理改革,賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權;強化企業科技創新主體地位,切實發揮科技領軍企業“出題人、答題人、閱卷人”作用;深化科技成果轉化機制改革,蹚出破解科技成果轉化體制機制障礙的新路……科技創新是全面創新的核心,必須向改革要動力,以科技創新引領現代化產業體系建設。

要深化人才發展體制機制改革。只有用好一流的創新人才,才能產生一流的創新成果,才能擁有創新的主導權。近年來,從“科技副總”到“人到山西好風光”人才宣介活動,再到《山西省科技研發人員倍增計劃行動方案》出臺,山西不斷完善人才政策體系,“近悅遠來”的人才集聚效應持續顯現。山西比以往任何時候都更加渴求人才,也更有條件成就人才。要悉心育才,完善人才自主培養機制,培養一批科技領軍人才和創新團隊,實施重點產業鏈、專業鎮人才賦能工程;要傾心引才,推廣柔性引才模式,擴大用人單位自主權;要精心用才,健全保障科研人員專心科研制度,建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系……創新驅動實質上是人才驅動,一系列改革措施落實落地,定能夯實創新發展的人才根基。

創新決勝未來,改革關乎國運。教育、科技、人才共同服務于創新型國家建設,構建支持全面創新體制機制,統籌推進“三位一體”改革,我省創新體系整體效能必將不斷提升,創新創造活力必將在三晉大地競相迸發、充分涌流。